對(duì)于政務(wù)降級(jí)是一種比較常見(jiàn)的處分的措施,一般來(lái)說(shuō),處分的過(guò)程中需要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行處分,而且有時(shí)候處分的后果是比較嚴(yán)重的。接下來(lái)由小編為大家?guī)?lái)政務(wù)降級(jí)是什么處分的詳細(xì)知識(shí),希望能夠幫助到大家。
一、政務(wù)降級(jí)是什么處分
行政降級(jí)處分,是指針對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的一個(gè)種類(lèi)。即在原行政級(jí)別,向下降職的一種處分。降級(jí)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為24個(gè)月。
根據(jù)《公務(wù)員法》第六十二條規(guī)定處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
二、制定政務(wù)處分法的必要性
(一)強(qiáng)化對(duì)公職人員的管理監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。公職人員是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,在國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置。制定政務(wù)處分法,將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化、制度化、法律化,強(qiáng)化對(duì)公職人員的管理和監(jiān)督,使自覺(jué)堅(jiān)持和切實(shí)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為公職人員的法律義務(wù),為有效發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)提供有力的法治保障。
(二)實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接。政務(wù)處分是對(duì)違法公職人員的懲戒措施。由于所有“政紀(jì)”均已成為國(guó)家法律,監(jiān)察法首次提出政務(wù)處分概念,并以其代替“政紀(jì)處分”,將其適用范圍擴(kuò)大到所有行使公權(quán)力的公職人員。制定政務(wù)處分法,將監(jiān)察法的原則規(guī)定具體化,把法定對(duì)象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng),有利于實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍。
(三)推進(jìn)政務(wù)處分的法治化、規(guī)范化。政務(wù)處分直接涉及公職人員的職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、薪酬待遇等重要事項(xiàng),對(duì)公職人員具有重要影響。政務(wù)處分權(quán)必須嚴(yán)格依法行使,在法治軌道上運(yùn)行。制定政務(wù)處分法,明確實(shí)施政務(wù)處分的主體,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法律原則,處分事由、權(quán)限和程序,被處分人員維護(hù)合法權(quán)益的救濟(jì)途徑等,有利于處分決定機(jī)關(guān)、單位強(qiáng)化法治觀念、程序意識(shí),提升工作的法治化、規(guī)范化水平。
三、起草過(guò)程和基本思路
今年年初,制定政務(wù)處分法列入全國(guó)人大常委會(huì)2019年度立法工作計(jì)劃。按照工作安排,政務(wù)處分法起草工作由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)牽頭,全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)參加。
根據(jù)工作職責(zé),這個(gè)法律案確定由全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)提請(qǐng)審議。我委接到草案(初稿)后,立即會(huì)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委組成政務(wù)處分法立法工作專(zhuān)班,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話精神,在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展研究論證和起草工作,聽(tīng)取委員會(huì)組成人員和有關(guān)方面意見(jiàn)建議,經(jīng)反復(fù)修改完善,形成法律草案。
政務(wù)處分法起草工作遵循以下思路和原則:一是整合規(guī)范政務(wù)處分法律制度。著眼于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善與黨紀(jì)處分相對(duì)應(yīng)的政務(wù)處分制度。規(guī)定政務(wù)處分的主體既包括監(jiān)察機(jī)關(guān),又包括公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位,統(tǒng)一設(shè)置處分的法定事由和適用規(guī)則,保證處分適用上的統(tǒng)一規(guī)范。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力解決對(duì)公職人員的管理監(jiān)督薄弱、處分程序不規(guī)范、處分決定畸輕畸重、對(duì)國(guó)有企業(yè)和基層群眾性自治組織中的公職人員處分缺乏法律依據(jù)等工作中的突出問(wèn)題,細(xì)化違法情形、處分幅度和處分程序。三是注重紀(jì)法協(xié)同、法法銜接。在處分情形、處分權(quán)限和程序、處分后果上與公務(wù)員法等現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持協(xié)調(diào)銜接,保證法律體系的內(nèi)在一致性。同時(shí)注重與黨紀(jì)的銜接,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有效貫通。
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