在我國土地實行的是公有制。土地歸國家所有，以及集體所有。但是，我們對土地依法享有使用權(quán)。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，對于土地的流轉(zhuǎn)有著重要需求，土地招標其實就是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓的一種辦法。在下文中，小編將針對土地招標辦法中招標流程為大家做出詳細的介紹。
土地招標辦法對于招標流程怎么規(guī)定?
1、土地交易的招標可采用公開招標或邀請招標。
公開招標是指招標人通過土地市場載體、媒體等形式發(fā)布招標公告而進行的招標。
邀請招標是指招標人向符合條件的單位和個人發(fā)出招標書面邀請進行的招標。
招標人應(yīng)是國土資源行政主管部門，土地交易機構(gòu)。
2、屬于下列情況的土地交易，采用公開招標方式進行。
(1)具有特定的社會、公益建設(shè)條件或其他綜合目標的;
(2)土地用途有嚴格限制，可能僅少數(shù)單位或個人有受讓意向的。
對土地使用者有資格限制或特別要求的，經(jīng)市縣人民政府批準，可對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
3、采用招標方式進行土地交易的，投標人少于三人的，招標結(jié)果無效，招標人可以重新組織招標或轉(zhuǎn)換為拍賣、掛牌出讓方式。
4、招標人應(yīng)當(dāng)至少在投標截止日前20日發(fā)布招標公告或邀請招標書。
因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的，并在開標日不少于3日前告知當(dāng)事人。
5、投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求編制標書。投標人為單位的，由法定代表人書面簽字加蓋公章;投標人為個人的，由投標人簽名。投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止日前將標書密封投入指定標箱，并交納投標保證金，保證金按周邊土地市場價5%收取。
招標公告中告知允許郵寄標書的，投標人應(yīng)當(dāng)掛號郵寄，并以投標截止日前招標人收到標書方為有效。
6、投標人向招標人遞交的投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容。
(1)填寫好的國有土地使用權(quán)投標書;
(2)投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本;
(3)企業(yè)法定代表人證明書;
(4)法人代表身份證明書;
(5)以個人身份投標的，須提交身份證影印件;
(6)履約保證金到達招標人指定賬戶的證明材料;
(7)招標人認為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
7、發(fā)出招標文件后，招標人不得隨意更改其內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)對要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
投標人將標書投入標箱后不得撤回，并對標書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)法律責(zé)任 。
8、招標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間、地點舉行開標會議，召集全體投標人參加，并公布評標、定標的原則的方法以及標底。土地交易機構(gòu)指派人員，擔(dān)任開標會秘書工作。
9、評標、定標由招標人依法組織的評標組負責(zé)。評標組成員由五人以上單數(shù)組成，并推選一名評標組組長。評標組一般在開標前24小時內(nèi)組成，其成員由監(jiān)察機關(guān)派駐國土資源部門監(jiān)察人員從專家?guī)烊藛T中隨機抽取方式確定，并在開標人確定前保密。
10、專家?guī)烊藛T應(yīng)根據(jù)擬評標項目情況主動提出回避申請。
對投標人提出要求需要評標組成員回避的，由監(jiān)察機關(guān)派駐國土資源部門監(jiān)察人員進行審查，并報國土資源局領(lǐng)導(dǎo)確定。評標組成員一經(jīng)確定，必須參加開標和評標。
11、土地交易的招標開標、評標按下列程序進行：
(1)點算標書;
(2)開啟標書;
(3)對標書和標書附件進行審查，對不符合規(guī)定的標書宣布為無效標書;
(4)評標和定標，確定中標人;
(5)對中標人發(fā)出《中標通知書》;
(6)與中標人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
12、有下列情形之一者為無效標書：
(1)投標文件未密封的;
(2)投標文件無投標人及其法定代表人或者授權(quán)委托人印鑒的;
(3)應(yīng)當(dāng)提供投標保證金而未提供的;
(4)符合招標文件規(guī)定的其他無標標書條件的。
無效標書應(yīng)當(dāng)在開標前由招標人依法當(dāng)眾認定并宣布。
13、開標會后，招標人應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)確定中標人，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，同時告知未中標人。
中標人應(yīng)當(dāng)按照《中標通知書》約定的時間、地點與招標人簽訂《國有土地土地權(quán)權(quán)出讓合同》;因特殊原因不能依約定時間簽訂的，經(jīng)招標人同意可以另行約定簽訂時間，但最長不得超過15日。
14、《中標通知書》發(fā)出后，中標人因吊銷營業(yè)執(zhí)照、取消資格等原因失去履約能力和條件的，招標人可以取消中標人的中標資格，《中標通知書》無效。招標可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
15、投標人未中標或在開標會前聲明放棄投標的，招標人應(yīng)當(dāng)于定標后5日內(nèi)退還投標人預(yù)交的保證金(不計利息)。投標人中標的，其交納的保證金可以充抵土地使用權(quán)出讓金。投標人在開標后撤標的，或中標后拒絕簽訂合同的，或失去履約能力與條件的，所交保證金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應(yīng)向中標人雙倍返還其保證金。
16、標底被泄露的，招標人有權(quán)終止招標活動，并告知投標人。
通過小編的介紹，我們可以得知土地的招標流程主要包括公開招標和邀請招標、投標人進行投標、評標，定標、以及中標等內(nèi)容。小編提醒大家，在招標的過程中，一定要遵守法律相關(guān)規(guī)定，維護市場秩序。
